Claro que pueden ser varias cosas, la más probbale un problema con el cuerpo de aceleracion y, por los síntomas, en concreto con el motor paso a paso del ralentí, en mi opinion lo primero a revisar.
Otro asunto puede ser un fallo en el potenciómetro del acelerador producido por algun mal contacto del cursor del potenciómero en algún punto.
Creo que son las dos cosas a revisar en principio.